US-Hersteller werfen südostasiatischen Solarpanel-Herstellern Dumping vor, rückwirkende Zölle könnten zu Preiserhöhungen führen
Source: SOLARBE GLOBAL
Eine Gruppe amerikanischer Solarhersteller, darunter Qcells, First Solar, Meyer Burger und REC Silicon, haben kürzlich gemeinsam eine Erklärung herausgegeben, in der sie vorwerfen, dass der starke Anstieg importierter Solarprodukte aus Vietnam und Thailand der US-amerikanischen Solarindustrie geschadet habe.
Das American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee hat über die Anwaltskanzlei Wiley Rein LLP beim US-Handelsministerium Vorwürfe wegen kritischer Umstände eingereicht. Bei den Importprodukten handelt es sich um Photovoltaikzellen aus kristallinem Silizium, auch zu Modulen zusammengebaut, aus Vietnam und Thailand.
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Die Allianz behauptet, dass die Zellimporte aus Vietnam und Thailand seit der Einreichung eines Antrags im April beim US-Handelsministerium auf Einführung von Antidumping- und Ausgleichsuntersuchungen für südostasiatische Solarzellen um 39 % bzw. 17 % gestiegen seien. Mit diesem Antrag sollen hohe Zölle auf Produkte aus Vietnam, Thailand, Malaysia und Kambodscha erhoben werden. Der Grund dafür ist, dass chinesische Solarhersteller in diesen Regionen ihre Produkte in die USA verlagern, um US-Handelsbeschränkungen gegenüber China zu vermeiden.
Die US-amerikanische Kommission für internationalen Handel hat am 7. Juni eine Vorabentscheidung über den Antrag auf Antidumping- und Ausgleichsuntersuchungen getroffen. Sollten sich die jüngsten Vorwürfe bestätigen, könnten rückwirkend Zölle auf Importe erhoben werden, die innerhalb von 90 Tagen vor dem 7. Juni in den USA eintreffen.
Die Allianz behauptet außerdem, dass Unternehmen in Vietnam und Thailand ihre Lieferungen in die USA erhöht hätten, um möglichen Zöllen zu entgehen. Wiley Rein LLP gab an, dass die Vereinigten Staaten in diesem Jahr von Januar bis März mehr als 5 GW kristalliner Silizium-Solarprodukte aus Vietnam und etwa 3,5 GW aus Thailand importierten. Von April bis Juni überstiegen die Importe aus Vietnam 7 GW, während die Zahl aus Thailand 4,1 GW erreichte. Allein im Juni importierten die USA über 2,5 GW Solarmodule aus Vietnam.
Es wird erwartet, dass das US-Handelsministerium und die International Trade Commission im September bzw. November vorläufige Entscheidungen zu Antidumping- und Ausgleichsuntersuchungen treffen werden, wobei die endgültige Entscheidung im Frühjahr 2025 erwartet wird.
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Auswirkungen auf den US-Markt
Nachdem die Allianz erstmals einen Antrag auf Antidumping- und Ausgleichsuntersuchungen eingereicht hatte, prognostizierte die Clean Energy Association, dass es bei Erfolg des Urteils zu einem Engpass bei der Zellversorgung in den USA kommen könnte, was letztendlich zu einem Preisanstieg von bis zu 0,15 US-Dollar pro Watt in den USA führen könnte hergestellte und importierte Solarmodule.
Die Versorgung mit Solarzellen in den USA hängt stark von den oben genannten südostasiatischen Ländern sowie von in diesen Ländern tätigen chinesischen Unternehmen und Tochtergesellschaften ab. Aufgrund der im Inflationsbekämpfungsgesetz vorgesehenen Anreizmaßnahmen gibt es mehr Modulwerke als Zellproduktionsstandorte und der Aufbau von Zellproduktionsstandorten ist zeit- und kostenintensiver.
Da die inländischen Produktionskapazitäten in den USA die Nachfrage nicht decken können, werden die neuen Zölle die Preise für Module mit importierten Zellen in die Höhe treiben. Allerdings sind die Preise der Solarlieferkette in den letzten 18 Monaten deutlich gesunken und der aktuelle Anteil der Module an den Kosten von Solarprojekten ist deutlich geringer als zuvor, was die Auswirkungen der Preissteigerungen auf den US-Solarmarkt abmildern könnte.
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