Les fabricants américains accusent les pays d'Asie du Sud-Est de dumping de panneaux solaires ; des droits de douane rétroactifs pourraient entraîner une hausse des prix.
Source : SOLARBE GLOBAL
Un groupe de fabricants américains d’énergie solaire, dont Qcells, First Solar, Meyer Burger et REC Silicon, ont récemment publié conjointement une déclaration accusant la forte augmentation des produits solaires importés du Vietnam et de Thaïlande de nuire à l’industrie solaire américaine.
Le comité commercial de l'Alliance américaine pour la fabrication solaire a déposé des allégations de circonstances critiques auprès du ministère américain du Commerce par l'intermédiaire du cabinet d'avocats Wiley Rein LLP. Les produits importés sont des cellules photovoltaïques en silicium cristallin, assemblées ou non en modules, en provenance du Vietnam et de Thaïlande.
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L'alliance affirme que depuis qu'elle a soumis en avril une demande au ministère américain du Commerce pour imposer des enquêtes antidumping et compensatoires sur les cellules solaires d'Asie du Sud-Est, les importations de cellules en provenance du Vietnam et de Thaïlande ont augmenté respectivement de 39 % et 17 %. Cette application vise à imposer des droits de douane élevés sur les produits en provenance du Vietnam, de Thaïlande, de Malaisie et du Cambodge. La raison en est que les fabricants chinois d’énergie solaire dans ces régions vendent leurs produits aux États-Unis afin d’éviter les restrictions commerciales américaines sur la Chine.
La Commission américaine du commerce international a rendu le 7 juin une décision préliminaire sur la demande d'enquête antidumping et compensatoire. Si les dernières allégations sont confirmées, des droits de douane rétroactifs pourraient être imposés sur les importations arrivant aux États-Unis dans les 90 jours précédant le 7 juin.
L'alliance affirme également que les entreprises vietnamiennes et thaïlandaises ont augmenté leurs expéditions vers les États-Unis afin d'éviter d'éventuels droits de douane. Wiley Rein LLP a déclaré que cette année, de janvier à mars, les États-Unis ont importé plus de 5 GW de produits solaires en silicium cristallin du Vietnam et environ 3,5 GW de Thaïlande. D’avril à juin, les importations en provenance du Vietnam ont dépassé 7 GW, tandis que celles en provenance de Thaïlande ont atteint 4,1 GW. Rien qu'en juin, les États-Unis ont importé plus de 2,5 GW de modules solaires du Vietnam.
Il est prévu que le Département américain du Commerce et la Commission du commerce international rendront des décisions préliminaires sur les enquêtes antidumping et compensatoires respectivement en septembre et novembre, la décision finale étant attendue au printemps 2025.
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Impact sur le marché américain
Après que l'alliance a déposé une première demande d'enquête antidumping et compensatoire, la Clean Energy Association a prédit que si la décision était acceptée, elle pourrait entraîner un goulot d'étranglement dans l'approvisionnement en cellules aux États-Unis, entraînant finalement une augmentation des prix pouvant atteindre 0,15 $/W pour les États-Unis. modules solaires fabriqués et importés.
L’approvisionnement en cellules solaires aux États-Unis dépend largement des pays d’Asie du Sud-Est susmentionnés, ainsi que des sociétés et filiales chinoises opérant dans ces pays. En raison des mesures d'incitation prévues par la loi sur la réduction de l'inflation, il y a plus d'usines de modules que de bases de production de cellules, et la création de bases de production de cellules prend plus de temps et coûte plus cher.
En raison de l'incapacité de la capacité de production nationale aux États-Unis à répondre à la demande, les nouveaux droits de douane feront grimper les prix des modules utilisant des cellules importées. Cependant, au cours des 18 derniers mois, les prix de la chaîne d'approvisionnement solaire ont considérablement baissé et la proportion actuelle de modules dans les coûts des projets solaires est bien inférieure à ce qu'elle était auparavant, ce qui pourrait atténuer l'impact de la hausse des prix sur le marché solaire américain.
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