美国制造商指责东南亚太阳能电池板倾销，追溯性关税可能导致价格上涨

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Qcells、First Solar、Meyer Burger、REC Silicon等一批美国太阳能制造商近日联合发表声明，指责从越南和泰国进口太阳能产品的大幅增加损害了美国太阳能产业。

美国太阳能制造贸易联盟委员会已通过 Wiley Rein LLP 律师事务所向美国商务部提出危急情况指控。进口产品为来自越南和泰国的晶体硅光伏电池，无论是否组装成组件。

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该联盟称，自4月份向美国商务部提交对东南亚太阳能电池发起反倾销和反补贴调查的申请以来，来自越南和泰国的电池进口量分别猛增39%和17%。该申请旨在对越南、泰国、马来西亚和柬埔寨的产品征收高额关税。原因是这些地区的中国太阳能制造商将产品倾销到美国，以避免美国对中国的贸易限制。

美国国际贸易委员会6月7日对反倾销和反补贴调查申请作出初裁。如果最新指控成立，则可能会对 6 月 7 日之前 90 天内抵达美国的进口商品征收追溯关税。

该联盟还声称，越南和泰国的公司已经增加了对美国的出口量，以避免潜在的关税。 Wiley Rein LLP表示，今年1月至3月，美国从越南进口了超过5GW的晶硅太阳能产品，从泰国进口了约3.5GW。 4月至6月，来自越南的进口量超过7GW，来自泰国的进口量达到4.1GW。仅6月份，美国就从越南进口了超过2.5GW的太阳能组件。

预计美国商务部和国际贸易委员会将分别于9月和11月就反倾销和反补贴调查作出初裁，最终裁决预计于2025年春季作出。

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对美国市场的影响

在联盟首次提出反倾销和反补贴调查申请后，清洁能源协会预测，如果裁决成功，可能会导致美国电池供应出现瓶颈，最终导致美国电池价格上涨高达0.15美元/W。制造和进口太阳能组件。

美国太阳能电池的供应严重依赖上述东南亚国首页以及在这些国首页运营的中国公司和子公司。由于《抑制通货膨胀法》规定的激励措施，组件厂数量多于电池片生产基地，电池片生产基地的建立更耗时、成本更高。

由于美国国内产能无法满足需求，新关税将推高采用进口电池片的组件价格。不过，过去18个月，太阳能供应链的价格大幅下降，目前组件在太阳能项目成本中的比例远低于以前，这可能会缓解涨价对美国太阳能市场的影响。

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